为建立老实人选拔任用长效机制，广东南雄市近日出台《选拔任用老实人办法（试行）》，规定将各级党组织、领导干部同时推荐、经组织部备案的老实人列为待查对象，安排到重点部门、重点岗位，表现优秀者优先提拔。该《办法》从多方面明确了老实人的标准，将老实人界定为“品行纯实、思想务实、生活朴实、作风扎实、绩效真实、不事张扬的干部”。

　　去年9月十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出，“坚持正确用人导向，使选拔出来的干部组织放心、群众满意，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利”。此前，《人民日报》2009年1月11日发表署名“仲祖文”的文章，强调“不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利历来是我们党选人用人的重要原则”，“各级领导者要把选人用人的眼光更多地投向那些在艰苦环境和岗位上做出政绩的干部”。2007年4月胡锦涛总书记在宁夏考察时指出，“对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待”。中央高层和中央文件一再强调优先选任老实人，让老实人拥有广阔的政治舞台，具有鲜明的宣示意义和导向价值。

　　优先选任老实人、重用老实人的问题之所以受到重视，从一个侧面表明，一段时间以来，从组织部门到社会公众的确对一些埋头苦干、踏实做事的老实人关注和留意不够，一些老实人的确受到了冷遇和亏待。在此语境下，广东南雄市率先制定选任老实人的办法，着手建立老实人选任长效机制，既是在贯彻落实十七届四中全会精神，也是在大胆探索地方党委政府选任老实人的实践经验。

　　分析起来，一些老实人之所以吃亏，一个原因在于他们不善于做容易彰显政绩、吸引眼球的表面文章，难以引起上级领导和组织部门的注意，也难以给公众留下直观的印象。另一个原因是，他们几乎把全部时间和精力都用在工作、用在干实事上，即便希望通过正当途径为自己争取受褒奖和重用的机会，往往也只能是心有余而力不足。有鉴于此，需要从客观和主观两个环节入手，让老实人真正受到关注、获得重用，为他们开辟更加宽阔的仕途发展通道。

　　从客观上看，一方面需要改革传统的政绩考核模式，挤掉那些作风虚浮、以做表面文章为能事的干部的“政绩水分”，而让那些作风踏实、流着汗水默默辛苦工作的干部的政绩凸显出来，让老实人在新的考核标准下获得高分。另一方面，在各地进行公开选拔、公推公选、公推直选、公推差选等改革探索的基础上，进一步改革传统的干部选任模式，加大干部选任中的公开性和竞争性，加大公众给干部“竞选”打分的权重，使公众对干部的升降去留具有更多的发言权和决定权，促使干部更多地深入群众，更多地对群众负责，为群众谋利益。

　　从主观上看，一些为人老实的干部也需要改变“只顾耕耘，不问收获”、“只埋头拉车，不抬头看路”的传统观念，要学会实事求是地向组织部门和社会公众展现自己的政绩。应当认识到，如果自己老老实实做人、扎扎实实做事得不到褒奖和重用，某些虚伪假饰、浮躁狂悖之徒却能一路绿灯步步高升，这样的强烈反差，不但助长了“官场逆淘汰”歪风，而且还会极大地败坏社会道德风气。所以，干部不能只求洁身自好、问心无愧，而应当一边实干、苦干，一边积极为自己争取更多的机会和更大的发展空间。就此而言，南雄市《选拔任用老实人办法》中列举的老实人的几种表现，更多地突出了老实人甘于寂寞、不惧埋没、被动等待“被发现”、“被重用”的色彩，而在主动性、开放性、竞争性上略嫌不足。这个“老实人标准”是应当加以改进的。

　　中央组织部长李源潮去年10月19日在《人民日报》撰文指出，解决干部选任中拉票问题，一要堵二要疏，“堵”就是严明纪律，严肃查处，让拉票者得不偿失，“疏”就是为干部搭建公开表达意愿和展示才华的平台，让老实人有被大家了解认识的机会，让干部公平有序参与竞争。老实人只要有一个公开表达意愿、展示才华的平台，只要能够把握好公平有序参与竞争的机会，就一定能够在与“不老实人”的PK中胜出，我们营造风清气正、奋发有为的社会政治环境和当老实人、讲老实话、做老实事的良好氛围，也就有了更多的资源和希望。